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需要设立国家专营机构组织发行管理;社会公众

时间:2018-09-03 来源:未知 作者:jojo666

  彩票具有娱乐性,但也有—定程度的博弈性,发挥彩票文化娱乐作用,降低负面作用是彩票工作的重要原则。二是对社会的责任担当。恰恰由于彩票这种特殊的性质,彩票不宜分散发行,需要设立国家专营机构组织发行管理;社会公众对于彩票公益金的使用和管理关注度高,因此需要有监管部门和主管部门进行监督、管理;私彩等非法彩票是对国家和人民利益的侵犯,因此需要公安、工商行政管理机关进行查处。因此,国家特许经营、以国家信誉为背书是彩票的特有性质,以合法形式、公平原则筹集社会公益资金是彩票的主要作用,从某种程度上来讲,彩票是“微笑税收”。中国《彩票管理条例》中定义,彩票是国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。一是中国彩票的定位。中国彩票业形成现有的组织架构和管理体制既是彩票业发展的自然规律,也是多种因素交织作用的结果。四点要素交织形成现行组织架构和管理体制可以说,是中国彩票市场发行、销售的变化促进了彩票组织架构的变化,组织架构的变化也反过来促进了彩票市场的发展,二者相辅相成中国福利彩票2014年销量2059亿元,2015年销量2015亿元,保持了市场平稳发展在这一组织框架下,中国福利彩票先后推出全国联销游戏双色球、3D、七乐彩和视频型彩票,发行销售“量”、“质”齐增中国彩票业的组织架构不断发展完善,最终形成财政部门监管,民政、体育部门分别主管,福利彩票、体育彩票机构发行,各省级销售机构负责市场销售的组织体系2001年,中国福彩机构更名为“中国福利彩票发行管理中心”,这是第四个也是一直沿用至今的名字。

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